Le attività industriali interessate da deposito, produzione, lavorazione o trasformazione di sostanze che per quantità, natura e modalità di lavorazione potrebbero provocare incidenti di notevole rilevanza per l’ambiente naturale e le popolazioni circostanti sono definite
attività a Rischio di Incidente Rilevante (RIR). I rischi associati alle aziende RIR sono di diversa natura e interessano principalmente la popolazione che risiede nelle vicinanze.
Nell’ambito territoriale della
provincia di Varese, secondo l’elenco più aggiornato fornito dalla Regione Lombardia, si trovano in
totale 23 industrie con attività soggette alla normativa sui rischi rilevanti, di cui otto stabilimenti in art. 8 e quindici in art. 6 del D.Lgs. 334/99.
Alla presenza nel proprio territorio di aziende a rischio rilevante
sono interessati complessivamente diciotto comuni, per la maggior parte situati nella zona centrale e meridionale della provincia, a sud di Varese e nelle aree industriali che gravitano intorno ai centri di Gallarate, Busto Arsizio e Saronno.
Quadro normativo
Attualmente esiste un dettagliato quadro normativo per vigilare su questo tipo di attività:
- Lo stato Italiano ha recepito la normativa europea (96/82/CE) in materia di attività a rischio di incidenti rilevanti sostituendo integralmente con il D.Lgs. 334/99 il D.P.R. 175/88 (“Decreto Seveso”).
- La Regione Lombardia inoltre ha disciplinato con la L.R. 23 novembre 2001 n.19 “Norme in materia di attività a rischio di incidenti rilevanti”, le competenze di tutti i soggetti interessati ai rischi di incidenti rilevanti (RIR) sul territorio regionale, assumendone il coordinamento, anche in relazione al trasferimento di alcune competenze alle Province e ARPA.
- Infine, il D.Lgs. 21 settembre 2005, n. 238, di attuazione della direttiva 2003/105/CE che modifica la direttiva 96/82/CE, ha introdotto alcune modifiche che hanno in pratica determinato l’uscita di alcune attività industriali dal regime delle aziende a rischio e l’ingresso di altre.
Attività di supporto tecnico, vigilanza e controllo
Nell’ambito delle attività di controllo e vigilanza per le aziende a rischio di incidente rilevante il Dipartimento ARPA di Varese svolge i seguenti compiti:
- In coerenza con gli obiettivi prioritari definiti dalla programmazione regionale, secondo le indicazioni della L.R. 19/2001, fornisce un supporto sostanziale alle verifiche ispettive sui Sistemi di Gestione della Sicurezza in materia di rischi industriali partecipando attivamente alle Commissioni ispettive nelle aziende a RIR presenti nel proprio territorio di competenza.
- Partecipa con propri funzionari all’attività istruttoria del C.V.R. per gli stabilimenti industriali presenti sul proprio territorio di competenza.
- Collabora, nell’ambito delle proprie competenze analitiche e delle proprie capacità di supporto tecnico, con la Prefettura, il Servizio di Protezione Civile e gli altri Enti preposti, alla pianificazione ed alla gestione delle emergenze tramite la partecipazione di propri funzionari.
